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    新時代新市場四川訊(馬勝軍 通訊員 郭成鈞)“你不敬孝老人就喊老協會來評評理!”這是目前四川省眉山市仁壽縣慈航鎮針對不敬孝老年人,不少老年人常說的一句話。

    仁壽縣慈航鎮,地處全縣東南、與樂山市井研縣交界、有“仁壽南大門”之稱。民事糾紛多、家庭矛盾多,特別是個別不敬孝老人的現象,是當前鄉鎮農村中存在的普遍問題之一。對這些“氣到公安、難到法院”的“家務事”,曾先后榮獲市縣各級表彰的鎮老協會充分發揮老年人有著很強的政治優勢,因為他們的知識、經驗、智慧是社會的重要資源,他們的責任感使他們成為基層民主政治、社會管理服務的重要推動者。尤其是在農村“五老”老年人中有許多還是解放初期的老村干部、老共產黨員,他們的優良品質和傳統使他們成為主張社會正義、弘揚先進文化的重要力量。于是主動出擊,平息糾紛,上為黨委政府和基層政權分憂,下為主張社會正義、打擊歪風邪氣、鞏固家庭和諧效力。于是,一個由被廣大干部群眾公認的、熟悉全鎮鎮情、大公無私、又有較強無私奉獻精神、又熟悉法律知識、被全鎮特別是老人們所熟悉的原鎮黨委書記、現鎮老協會長夏紹軒為會長的、又被大家尊稱為“黑包公”調解組,就在鎮黨委政府的大力支持下,負擔起了全鎮“不敬孝老人”的矛盾糾紛調解工作。

    首先在深入貫徹、宣傳《老年人權益保障法》。利用各種會議、廣播、黑板報、標語等形式進行《老年人權益保障法》的宣傳,在營造良好的老齡工作社會輿論氛圍,不斷提高公民敬老養老的道德修養和法制意識,鼓勵和動員社會力量積極參與發展老齡事業的同時,鎮老協深入村社區開展了就地解決不敬孝老人、侵犯老人合法權益的事例。

    緊接著,就進行了對這些不敬孝老人、侵犯老人合法權益的人和事進行逐個處理。剛開始,有些村社區老協分會長認為“清官難斷家務事”,對這些“公說公有理,婆說婆有理”的家庭糾紛解決的難度太大,還容易得罪人,不敢放手去解決。但夏紹軒對大家說:“我在本鎮光是當鄉鎮干部就有20多年,至少全鎮70歲以上的老人我是認識的,對他們的家庭情況也有大概了解。只要對癥下藥,事情就好辦,縱有千難萬險,也要把事情解決好。更何況現在是法制社會,必須要依法執行。你們解決不了的,我就親自來解決,我才不依這些‘黑桿桿秤’呢。”夏紹軒會長的幾句話,增強了大家“攻堅克難”的信心。

    于是,夏紹軒會長選擇了幾個在全鎮影響最大的不敬孝老人的事例,在當地召開現場調解會進行公開調解。做到解決一起、教育一大片。

    夏家村一老婦人80余歲,有3兒2女,由于老人年齡越來越大,原本獨自生活的她就感到力不從心了,要求3個早已分家的過并在街上做生意的兒子每年各出1200元錢做生活費、水電費和藥費。老母親幾次提出來,但這3個都是有錢的、寧愿打牌去輸錢、在當地被稱為“天棒”的兒子以種種理由不出錢供養老人,老人吃的米和油鹽都是兩位女兒背來的,衣裳也是由兩位女兒來定時洗滌。有次老人生病起不了床,老人多次帶信喊居住在街上的3個兒子回來送到醫院去,而且村干部村老協分會長也多次分別與3個兒子打電話,均以種種理由拒絕。鄰居實在是看不過眼了,才用車子把老人送到鎮衛生院治療。在老人住院期間,3弟兄從未去看一眼,只有兩個己出嫁十幾年的妹妹在醫院照顧老人。之后,3弟兄又為醫療費互相扯皮。此事在當地影響極壞,不少有正義感的村民紛紛指責3弟兄“良心被狗吃了。”老人出院后村干部村老協分會長也多次分別與3個兒子去溝通,但均碰了軟釘子:“這是家務事,與你們有何相干?”。

    夏紹軒會長聞訊后極為氣憤,親自到3弟兄門市上通知他們第二天回村解決母親的養老問題,并嚴厲警告3弟兄:“若不到場,后果自負”??吹轿羧盏睦蠒洶l火了,3弟兄只好答應回家。

    第二天夏紹軒會長帶領鎮老協調解組的人員及村干部和村老協分會長來到老人居住的院子,就地開始了調解工作。當地村民好幾十人也來旁聽,把老人的院子擠得水泄不通。在調解會上,夏紹軒會長把3弟兄老母守寡40余年,含辛茹苦地把5兄妹養大成人,之后又興家立業,特別是3弟兄都有錢了,竟然以種種理由互相扯皮、互相推諉、不敬孝老人的種種不是盡數出來,嚴厲地指出此事所產生的社會影響和對母親及兩位妹妹的心靈傷害。然后動之以情,曉知以理,宣傳《老年人權益保障法》,讓3弟兄逐步認識到自己的錯誤。以前被稱為“天棒”3弟兄當到眾人的面,終于跪到地上向母親賠禮道歉,向夏紹軒會長及村干部和村老協分會長及鄉親們和兩位妹妹認錯了。不但當場兌現了母親的生活費、水電費和藥費,而且還向村老協分會長分別寫出了敬孝老人的保證書。到會的人都露出了笑容。“浪子回頭金不換嘛。”

    但是好事多磨。第二年本是應按保證書上寫的兌現給老母親的錢的,但大兒子又以種種借口不給了。說是“以前分家不公平,他吃了虧”,甚至于還提出“要重新把媽的生活費計算過才給錢”的歪歪理由,還與老母親和村干部及村老協會長大吵大鬧,讓老母親傷心慘目。對這個被當地人稱為“怪難剃的腦殼”,夏紹軒會長沒有退縮,下決心要把這個“怪難剃的腦殼”“剃”下來。于是,夏紹軒會長又先后3次拖著殘疾的腳,來到老人大兒子家里,反復勸說“你是老大,應該為兄弟妹妹帶個好的頭才是。明明是白紙黑字寫好了的為啥子要反悔?你又是做生意的,不講誠信怎么得行呢?何況還是你的親生母親呢!”幾次反復做工作,老人的大兒子最后啞口無言,才把錢交齊了。至此,幾年來,3弟兄都按時向老人交齊了生活費、水電費和醫療費。

    此事在當地影響極大,讓廣大村民看到了鎮老協會起到的重要作用,特別是讓廣大老人們清晰地看到了鎮老協會在積極維護他們的合法權益中所產生的社會效果。就是在解決了夏家村這位老人的敬老矛盾后不久,該村的另一位也是平時不敬孝老人的夫婦,也在村干部和村老協會長面前主動向父母親認錯,獲得了父母親和親友的諒解。這對夫婦紅著臉說:“我才不想讓夏老頭(夏紹軒會長)來我的家里開我的‘斗爭會’呢,丟人現眼的不說,連我們的娃子女兒都不安逸我們,周圍團轉的人也在背后指我們的脊梁骨,出門連朋友都少多了。”

    據了解,幾年來,鎮老協會采取上門就地面對面的方式,解決贍養糾紛104起,今年新解決贍養糾紛5起。全鎮廣大干部村民對鎮老協會解決這些“氣到公安、難到法院”的“家務事”,給予了高度的評價。由此也就產生了:“你不敬孝老人就喊老協會來評評理!”的口頭禪,甚至于一些朋友之間開玩笑也愛說這句話了。

    對此,鎮黨委書記郭水君深有感觸地說,老齡問題解決的好了,就可以帶動整個社會的穩定、平安鄉鎮的創建、和諧社會的構建、強力推動鄉村振興才能有穩固的基礎。幾年來,全鎮沒有因贍養糾紛而上訪,更沒有因贍養糾紛而告到法院的,這就是最好的證明了鎮老協會的工作方式和方法是切實可行的。

    俗話說,火車跑得快全靠車頭帶。慈航鎮老協會的工作搞得有聲有色,也多靠夏紹軒會長領導有方。這位曾入伍西藏軍區某部服役7年、1970年退伍后擔任鄉武裝部長、1979年開始擔任鄉長、鎮長、1995年任慈航鎮黨委書記、2001年因病提前退休、2014年握任鎮老協工作、而且腿腳又殘疾、現年齡76歲的夏紹軒會長。這位被廣大干部群眾公認的、熟悉全鎮鎮情、大公無私、又有較強無私奉獻精神、又被全鎮特別是老人們所熟悉的原鎮黨委書記夏紹軒會長后,與另兩位鎮老協會同志任勞任怨、無私無畏、無悔無怨地為全鎮老協會工作操心勞累,充分展示了一位退伍軍人、共產黨員、曾經領導干部、自己腿腳又殘疾全心全意為人民服務的風采。每年他與另兩位同志要親自到各村社區至少要去兩次,一次是每年3月份的各村社區召開的全體老人大會,他要去親自宣傳《老年人權益保障法》。另一次是在九九重陽節,他也要去各村社區召開慶祝大會,觀看老人們的文藝節目或體育運動節目,還不算他平時到去各村社區召開的現場解決贍養糾紛的次數。因此,4年多來,他用殘疾的腿腳走遍了全鎮14個村社區的山山水水,傾力為全鎮的老協會工作做出奉獻。他樂呵呵地說:“我從2001年下來后再也沒有到全鎮走過了,十幾年后任老協會長又再走這些地方感覺到變化太了。能在晚年舊地重游,看到不少熟悉的老人們極其熱情地招呼我,也是件極其安逸的事情。”

    夏紹軒會長深有體會地說:能取得這些成績,主要有以下原因:

    首先是鎮黨委加強了領導。鎮黨委在2014年專門下發了6號文件,決定分管老協工作的副書記、副鎮長為鎮老協名譽會長,除書記鎮長經常聽取老協工作匯報處,每年召開的兩次全鎮性老協會所有的鎮黨委成員全部到場。去年3月,鎮老協會召開各村、社區老協分會長會議,鎮黨委書記郭水君、鎮長王科、鎮黨委副書記王偉均到會并講話,讓到會人員感覺到鎮黨委的關懷與重視,有力地增強了搞好老協會工作的信心。鎮人大、政府充分認識到在社會變革和利益調整過程中,老年人的利益容易受到影響。因此,鎮黨委、鎮人大、政府牢固樹立“做好老齡工作是促進社會公平、維護社會穩定的需要”的理念,積極主動地大力支持鎮老協會的各項工作的開展。

    鎮黨委書記郭水君多次在全鎮有關會議上強調:老協會是在村和社區內開展活動的老年人進行自我管理、自我服務、自我教育、自我保護,并團結帶領廣大老年人參與社會主義物質、精神、政治文明建設,代表老年人的利益,反映老年人的要求,以維護老年人的合法權益。做好老齡工作是增強基層社會活力的需要。老年人有著很強的政治優勢,他們的知識、經驗、智慧是社會的重要資源,他們的責任感使他們成為基層民主政治、社會管理服務的重要推動者。在農村老年人中有許多還是解放初期的老村干部、老共產黨員,他們的優良品質和傳統使他們成為主張社會正義、弘揚先進文化的重要力量。一個地方精神文明狀況的提高,他們是不可缺少的,在“鄉村振興”實踐中,老年人參與治安巡邏、交通維護、環境整治、糾紛調解、未成年的幫教等方面發揮不可替代的作用。

    二是調整充實鎮老齡協會辦公室人員。同時,建立健全村級基層老年協會組織,逐步在全鎮14個行政村、社區都建立老年協會,配備老年協會會長和副會長。村班子落實專人分管老齡工作,圍繞老齡工作作到了有位子、有活動場地、有活動內容。同時制定老年協會的各項工作制度,完善制定會議制度、學習制度、財務管理制度、活動設施管理制度、檔案保管制度等一系列行之有效的管理制度。各項工作都能保證按章辦事,管理規范有序。發動各村老年協會圍繞“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學、老有所為、老有所樂”的目標開展活動。

    三是鎮老協會自覺主動作為,把做好老齡工作,關心幫助老年人,確保他們的利益,共享社會成果,保障困難老人的基本生活,不斷提高他們的生活質量,有助于縮小群體間的差別,緩解社會問題和社會矛盾,促進社會公平,老年群體在社會穩定中舉足輕重作為己任。因此,在工作中,他們不忘初心、牢記使命、主動作為,作出了極大的貢獻。

    四是活動經費得到充分保障。鎮財政所每年都及時把3萬元資金撥付給鎮老協會使用,與此同時,各村社區也充分保障了老協會的經費開支,更新了跳廣場舞的音響器材及服裝、鑼鼓設備,有力地促進了當地文化體育活動的深入開展。

    五是動員社會力量參與敬老愛老活動。敬老愛老是全社會的工作,鎮老齡辦將組織牽頭,與鎮團委、婦聯、文化等部門聯合發出倡議,倡議“全社會都來開展敬老愛老活動”,同時要動員全社會力量開展多種形式的幫困扶困活動,使特困老人、孤寡老人、身邊無子女的老人受到社會經常性的關心和照顧。

    圖為夏紹軒會均長(右者)和他同事解馮德清返回搜狐,查看更多

     

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